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江西實施最新、最嚴苛的大氣污染防治條例

  2017-03-15        

3月1日起,《江西省大氣污染防治條例》(下文簡稱《條例》)將正式施行。它對大氣污染防治法有關考核評價的規定予以細化,明確了上級政府對下級政府及其負責人、政府對有關部門及其負責人年度考核評價的內容,并將“省人民政府環境保護主管部門按月發布各設區的市人民政府所在地建成區大氣環境質量排名情況”這一有效的實際做法,寫進法條予以明確。

在預防和解決市縣政府不作為、濫作為和違法行政方面,《條例》明確了“約談和區域限批”的監督制度。規定:對未完成國家和省下達的大氣環境質量改善目標或者超過國家和省重點大氣污染物排放總量控制指標的設區的市、縣(市、區)人民政府,省人民政府環境保護主管部門應當會同有關部門約談該地區人民政府主要負責人并暫停審批該地區新增重點大氣污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件,直至該地區完成整改。

對重大大氣環境違法案件或者突出的大氣污染問題,查處不力或者社會反映強烈的,省或者設區的市人民政府環境保護主管部門可以實施掛牌督辦,責成所在地環境保護主管部門限期查處或者整改。掛牌督辦情況應當向社會公開。

此外,《條例》還大大提高了違法行為的罰款數額。根據規定,有三種行為之一的(未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的;通過偷排、偷放,篡改、偽造監測數據等逃避監管的方式排放大氣污染物的),由環境保護主管部門責令改正或者限制生產、停產整治,處10萬元以上30萬元以下罰款;情節較重的,處30萬元以上100萬元以下罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府同意,責令停業、關閉。

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