持續實施燃煤鍋爐淘汰。加快熱力管網建設,依托電廠、大型工業企業開展遠距離供熱示范,充分釋放熱電聯產、工業余熱等供熱能力,淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。縣級及以上城市建成區原則上不再新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐,PM2.5未達標城市基本淘汰行政區域內10蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。
加快工業鍋爐和爐窯提標改造。2025年底前,各地基本完成燃氣鍋爐低氮燃燒改造。推動燃氣鍋爐取消煙氣再循環系統開關閥,確有必要保留的,可通過設置電動閥、氣動閥或鉛封等方式加強監管。生物質鍋爐氮氧化物排放濃度無法穩定達標的，加裝高效脫硝設施。